西城区裕中西里小区37号楼前，摆放着许多电梯大件儿。有一部电梯还加上了围挡，路过的居民总会多瞧一眼，期盼着新电梯早日启用。

  从去年暑期开始，裕中西里居民楼的18部电梯陆续迎来换新或大修。老楼更新电梯，最难的是资金问题。德胜街道通过7次议事协调会求得各方利益“最大公约数”，多方协同促进资金奖励方案出台，激发了社会企业积极性，为电梯更新提供了新的思路和方法。

  电梯故障，曾是裕中西里居高不下的诉求。小区共有12栋塔楼，大多建于1989年至1993年间，电梯投入到正常的使用中均超过30年。年头久了，电梯时不时出故障。

  “电梯出现过运行中突然下坠，又突然上升的情况。有时候不了解是否是卡上东西了，电梯门死活关不上，又急人又吓人。”2016年底搬到裕中西里32号楼的白雪娟，和家人碰到过多次电梯“罢工”的情形，“有一回赶上孩子上学，那会儿是真着急，带着他狂奔下楼。”

  其他居民也有过相似经历。2022年底，裕中西里小区一个月就收到十余件12345派单，全来自32号楼，诉求围绕电梯滑梯、抖动、不开门、异响等。

  裕中西里社区书记吴亚娟回忆，因为反映问题的多是年轻人，为了配合大家时间，议事会在晚上举行。街道、社区、物业的工作人员与居民坐在一起，听取大家的意见和需求。大家一致认为，更新电梯是唯一破解之法。

  “小区产权单位复杂，既有市属单位产权，也有央产房，属于典型的‘多产权’‘混产房’老旧小区。最多的一栋楼有24家产权单位。”吴亚娟和同事们在寻找产权单位时，一谈到换电梯，许多单位就开始推诿，谁也不愿意掏这笔钱。

  资金问题得不到解决，电梯更新问题只有“提级办”。街道吹哨，部门报到。西城区政府、区市场监督管理局、德胜街道坐在了一起。

  “影响社会资本参与的重要的因素是电梯的加装成本，包括井道加建、实施工程的成本等，如果政府有了一定补贴，会极大提高他们的参与意愿。”市场监督管理部门从专业角度表达看法。“能不能由社会资本先行垫资，政府再给予一定奖励？”街道相关负责人提出。

  2023年初，德胜街道向区里提交了政府奖励参与老旧电梯更新的创新方案，希望区里调动各方积极性，对合乎条件的居住小区老旧电梯更新项目给予一次性资金奖励。不久后，事情有了进展。2023年5月，《西城区居住小区老旧电梯更新项目资金奖励工作方案（试行）》在西城区十三届区委深改委第六次会议审议通过。

  文件的出台，让吴亚娟和同事们惊喜万分，推动老旧电梯更新工作有了抓手——拿裕中西里32号楼电梯来说，可由物业公司先行垫付资金，后期产权单位按照各自所占比例将资金返还物业；区政府再对完成更换的，每台给予更换费用50%的资金奖励。

  为了探求“最大公约数”，裕中西里小区又通过一场场议事会获取居民最广泛认可。电梯鉴定报告书出炉、何时启动换梯、电梯品牌选哪个……电梯更新的每个节点都有居民受邀参与。

  历经7次议事会，电梯更新一事终于敲定。为减少对楼内孩子上学影响，施工特意选在了暑假开始。8月31日，32号楼新电梯完成检测验收、投入到正常的使用中。“我家孩子开心地跟我说，感觉坐上了跟商场一样的电梯，明亮宽敞。”白雪娟说。

  打通了办事路径后，小区里其余老旧电梯陆续升级焕新。街道根据“健康程度”，将“老病”电梯分为焕新、大修、保养3类。同时结合12345诉求，聘请专业单位对问题电梯进行系统测试，对症下药。

  这段时间，37号楼、40号楼电梯更新正在进行中。到明年3月，小区里18部“老病”电梯将全部完成更新。群策群力之下，裕中西里没再出现一件有关电梯的诉求件。

  申请单位先行垫付资金，后期产权单位按照各自所占比例将资金返还，政府奖励资金也将一次性给予申请单位，裕中西里小区这种老旧电梯更新模式，将被推广到西城其他老旧小区。本报记者 任珊

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